作者：蔡瑞林; 庄国波网约车分享经济政府监管双边市场诺斯悖论管制俘获私序
摘要：政府拥有公共道路资源经营和监管＂合二为一＂的特权,强化了出租车监管预期租金收益和在准租金分配中的剩余控制权,而政府与平台公司之间的信息不对称,造成政府难以达到合意的监管效果;网约车监管新政仍然沿袭了传统巡游车过度依赖行政许可的＂公序＂监管方式,致使监管新政成为传统出租车的政策庇护,难以摆脱诺斯悖论和管制俘获。针对平台公司搭建的双边市场特性,政府需要适度弱化＂公序＂监管的刚性,以包容的态度充分发挥＂私序＂监管的辅助作用,最终实现＂公序＂与＂私序＂监管的兼容。为了更好地发展分享经济,就监管方式创新提出五点政策建议：一是坚持对分享经济身份认同、包容发展的态度;二是探索智能化监管;三是探索专业化监管;四是坚持监管的公益性;五是加强网络化治理。
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