作者：聂飞农村留守家庭离散治理困境制度
摘要：农村留守家庭离散并非指家庭解体，而是指同一家庭的成员由原来共同生活在同一空间中转变为分散生活在不同空间中，虽然他们还是同一个家庭的成员，但却过着一种分离的共同生活，这种非常态生存状态不仅会对家庭结构与功能造成伤害，更会对社会发展与国家稳定带来极为不利的影响。面对此问题，国家与各级地方政府采取了各种措施，但始终在问题的外围徘徊，“头疼医头、脚痛医脚”的方式难以从根本上解决留守家庭离散问题。在缺乏制度支持的情况下，单个家庭的应对策略只能起到暂时的缓解作用，难以彻底扭转他们的非常态生存方式——家庭离散。
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