作者：卢爱国 陈伟东社区行政化社区事务治理
摘要：社区是和谐社会的基本单元，社区行政化使政府效能改善和公民社会发育陷入双重困境，社区行政化源于路径依赖，解决这一困境的根本途径是引入新公共管理和新公共服务理念，推进城市公共管理和公共服务体制综合改革，构设社区事务分类治理体系。要缩减政府在社区的权力，回归社区自治性质，需要进行社区事务分类治理，推进城市公共管理和公共服务体制综合改革。惟其如此，才能真正打造出一个“小而强”的政府，培育出一个健全的公民社会。
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