作者：胡华兵; 吴金根三农农民农业人员
摘要：“三农”问题的核心是农民问题，如何定义农民，却存在比较大的争议，根本的分歧就在于是从身份上还是从职业上来定义农民。从职业上看，有相当多的农村劳动力转移到第二产业与第三产业中去了，从事农林牧渔业生产的劳动者数量减少了，但他们的身份并未发生根本的变化。笔者认为，农民是与土地联系在一起的，但农民并不一定就要经营土地。从身份上定义农民是比较合适的，我国仍有9亿多农民。在建设社会主义新农村过程中，应将农民工与乡镇企业职工考虑在内，而不是将他们视为城镇人口而排除在外。
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