作者:余胜茹大型体育场馆政府投资决策模式公众参与法治化决策效果
摘要:运用文献资料法和逻辑分析方法,对中美两国政府投资大型体育场馆决策模式进行比较.认为美国政府投资决策模式具有注重公众参与,政府、企业、社会团体共同决策,由议会(居民)投票对方案进行最终确认等特征.中国政府投资决策模式具有决策主体和监督主体单一、论证机构独立性弱、投资预算约束性软化、信息透明度低、民众参与度低、决策程序无严格法定或有法律规定而未严格执行等特征.总体而言,美国决策模式呈现多中心特征,决策效果良好,未出现大面积场馆供过于求的现象,与此相对,中国决策模式表现出较强的单中心特征,政府在场馆决策中居于统治地位,决策效果较差,场馆供过于求现象严重.展望未来,可以在建立公众参与场馆决策机制,完善法律体系,强化人大在场馆决策中的权威作用,引入民间独立研究机构等方面做出改变,以推进场馆决策的民主化、法治化和科学化.
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