中国动态拨备制度的实施效果评价

作者：刘淼; 许珍慧动态拨备制度效果评价逆周期性资本操纵利润平滑

摘要：顺应国际金融监管改革趋势，中国于2011年正式引入动态拨备制度。然而，目前该制度实施周期较短，仍处于不断探索与完善阶段，实施效果有待科学评价。本文总结了中国动态拨备制度的整体框架和基本设置，在明确动态拨备制度理念和目标的基础上，运用指标数据分析和实证分析相结合，考察了中国动态拨备制度的总体实施效果。结果表明，虽然中国银行业和选取的代表性商业银行基本达到了动态拨备的监管标准，但制度的实施并没有发挥出统计上显著的逆周期特征，而且还存在商业银行利用动态拨备进行资本操纵和利润平滑的现象。对此，本文借鉴国际成功经验，有针对性地提出了完善动态拨备制度的政策建议。

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