作者:赵娟行政法治经济发展美国演变行政自由裁量权政府与市场经济问题社会变迁发达国家市场机制法律调控制度安排人类社会积极作用市场经济政府作用经济活动政府干预核心内容主要特征协调作用关键词作为
摘要:从某种意义上说,政府、市场、法治已经成为公法学者讨论社会变迁中的中国经济问题的关键词。法治发达国家的经验表明,市场机制的稳定与顺利运行,离不开一种由法律调控所提供的普遍秩序。法治作为人类社会迄今为止最成功的制度安排,能够有效地发挥政府与市场的积极作用。不同于立法和司法分支,“行政政府”在政府作用于市场经济的过程中承担了具体而繁重的任务,行政自由裁量权作为政府干预经济活动的必要手段也日益膨胀,与此相对应,作为法治核心内容的行政法治也经历了时空的变迁。控制行政权、特别是行政自由裁量权成为现代行政法治的主要特征。这其中,美国的经验具有典型性。本文主要以美国行政法作用领域和方式的演变为例,探讨了行政法治与经济发展之问的协调作用,以期为中国提供某种借鉴。
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