作者：邓雄佳高校收费高等教育事业20世纪80年代国家投资理性高等教育需求高等教育发展公共消费
摘要：在现代社会，高等教育一直兼有公共消费和私人消费的双重特性。在我国的计划经济时代，高等教育主要表现为一种公共消费，高等教育事业是由国家投资和垄断的事业，举办高等教育一直是国家独有的权利和责任。在这种体制的影响下，高等教育事业主要由国家根据社会需求来规划和实施。20世纪80年代以后，高等教育需求急速增长，高等教育发展的规模、速度、质量和效益已经远远不能适应社会发展的需要和人民群众的渴求，原有的由政府垄断并通过财政维持庞大的高等教育机器，已经在超负荷运转，管得死、管不了、管不起的问题非常突出，国家包办高等教育的体制受到严重的挑战。
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