作者：黄小虎地方政府经营土地经营职能分解国家所有城市土地土地公有制
摘要：允许政府经营土地，是生成“土地财政”的主要内因，地方政府的财力与事权不匹配，是“土地财政”形成的主要外部条件。我国实行土地公有制特别是城市土地国家所有，因此，凡用于经营活动的国有城市土地，国家应当收取地租（地价）。同时，国家出租、出让土地使用权的改革还必须坚持。要考虑在以下几个方面深化改革。
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《农村经营管理》（CN：11-4900/F）是一本有较高学术价值的大型月刊，自创刊以来，选题新奇而不失报道广度，服务大众而不失理论高度。颇受业界和广大读者的关注和好评。 《农村经营管理》以政策性、理论性、实践性为特色，以服务农村改革和农村合作经济为宣传主线，以稳定完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入推进农村集体产权制度改革、培育新型农业经营主体、加快农村公益事业建设、加强农民负担监管等为主要内容，致力于宣传“三农”政策，探讨前沿理论，交流实践经验，深受各级农业农村干部、农经系统工作者和各地新型...
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