宅基地制度陈锡文土地利用规划居住权农村集体组织用途管制农业人口生态环境副主任中央财经
摘要：中央财经领导小组办公室副主任陈锡文日前在接受记者采访时表示,宅基地制度改革至少需要考虑三大基本问题：一是成员权问题。宅基地制度是农村集体组织保障其成员居住权的制度,因此它是集体组织成员权的体现,如果非成员也能获取宅基地,那就侵犯了成员的权利,甚至可能导致组织本身的瓦解。二是土地利用规划和用途管制问题。农村的基本功能是提供农产品和生态环境产品,它的本职功能不是进行建设,只是为了满足农民生产生活的实际需要,才允许有建筑物。
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