作者：董力不容忽视社会保障制度社会保险制度农民工就业城镇职工核心内容统筹层次不稳定性养老保险岗位变动失业保险保险基金进城务工经常性现行待遇劳动参保吸纳支付土地
摘要：我国现行的社会保障制度，特别是其核心内容的社会保险制度主要是针对城镇职工设计的。社会保险统筹层次不高，农民工就业的不稳定性，又使养老保险这种待遇给付延后较长时间的社会保险，按现行的制度规定较难实行。经常性的劳动岗位变动，又使失业保险吸纳他们参保后，给保险基金的支付带来很大的风险。从另一角度来看，那些已经长期离开土地进城务工的农民工又确实面临着养老、
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