作者：孙智慧财政资金使用效益小流域治理彭阳县威力捆绑小型水利工程专项资金水利部门退耕造林项目区
摘要：长期以来，我们对专项资会的使用坚持专款专用的原则。但由于财政资金有限，加之分配的局限性，往往人为造成财政资金使用效益不佳。比如小流域治理项目，国家每年转移支付的专项资金有限，争取治理的项目很多，建设资金的供求矛盾突出；加之项目区在县、乡、村，而争取治理的资金分散在上级有关部门，致使出现“单打一”的建没格局。即水利部门在这个流域搞小型水利工程，林业部门在那个流域搞退耕造林。或者同一个流域，今年你搞退耕造林，明年他修路推地，后年我打坝修水库。这样一来，即使坚持丁专款专用的资金使用原则，但由于项目实施不同步、不衔接，出现一条流域多年治理，整体效益仍不明显，抗御自然灾害的能力依然不强的现象，群众不满意。
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