作者:陈洪英鼻子农村财务管理农村党风廉政建设农村集体乡镇政府牛村集体资金资金所有权
摘要:农村集体资金的管理是农村集体“三资”管理的“牛鼻子”和基础,目前,很多农村财务管理采取的是“村财镇管”模式,即在村集体资金所有权、使用权、决策权、收益权不变的情况下,委托乡镇政府代管,乡镇政府行使部分管理权和监督权。这种管理模式起到了较好的村级财务监督作用,遏制了部分村干部铺张浪费、贪污挪用、乱开支和收支不透明现象的发生,促进了农村党风廉政建设。然而,从对农村集体财务审计和对“三资”管理检查情况来看,部分乡镇自身暴露出一些问题,如资金监管不严格,乡镇政府及其他组织个人借用、挪用、调剂使用,部分村居坐收坐支,严重侵害了村集体及其成员的利益,也引发了系列腐败行为。
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