作者：傅晓经济增长方式转变wto过渡期改革试点规划体制科学发展观五年规划社会理论社会转型国际竞争
摘要：“十一五”规划编制工作已经基本完成。比照以前的五年规划，笔者以为有四点不同。第一，“十一五”规划是在两大旗帜性理论，即科学发展观和和谐社会理论的指导下编制的；第二，“十一五”规划是在规划体制改革试点启动强调空间均衡的背景下编制的；第三，“十一五”规划在体制转轨、社会转型、经济增长方式转变的关键时期编制的；第四，“十一五”规划是在中国即将结束WTO过渡期，在更宽广的平台上参与国际竞争的背景下编制的，概括地说就是“开放倒逼改革”。从北仑规划编制的实际情况看，这些背景都充分考虑到了，但仔细探究还有几个问题应进一步深入思考。
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