作者：李真真科学家决策者社会控制理论风险社会系统风险管理技术风险监督机制
摘要：根据社会系统理论,现代社会是一个功能分化的社会.在这种社会生态环境中,不同的社会形态依据其功能的不同,分化为相对独立的社会子系统,如政治、经济、法律、科学、宗教、教育、家庭、艺术等等;这些子系统具有自制性和自我参照性等基本特征;系统之间,以及系统与其环境之间存在着一种结构性联系的关系.以此为前提,现代社会控制理论大致分以下两个流派:"自我控制"派和"氛围控制"派.其中,"自我控制"派认为,对社会系统的控制只能是自我控制,外在控制既无可能也无必要,因为,进化足以保障社会系统自身的生存与延续.在这里,自我控制理论把社会系统作为一个封闭的、可以自我生存与延续的进化过程加以探讨和解释,但是,它却无法解释系统之间如何相互作用或相互控制的现象.为此"氛围控制"派提出,社会系统的控制不只是自我控制,当代社会还应通过协商设定进化的发展氛围,将进化纳入"文明"的范畴.在此,本文基于这一理论,在社会风险管理框架内探讨科学家与决策者之间的关系.在此主要关注的问题是,在对技术的风险管理与社会控制方面,科学系统与政治系统之间的同盟关系应当是怎样的?以及如何通过两个社会系统间的交流与沟通,实现决策的民主化的社会理想?
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