作者：王传发民族区域自治自治机关自治权
摘要：文章从公共政策的视角来探讨民族区域自治，以公共政策执行偏离为分析框架分析民族区域自治运行中的偏离，用E县为个案阐述了民族区域自治运行中的五种偏离表现：自治权的旁落，自治立法权行使混乱，变通权行使缺失，自治条例监督、保障机制缺失和自治机关的权力与责任、权利与义务不平衡；分析了产生偏离的原因，并提出从党政职能分开获得体制支持，增强自治意识形成精神动力，完善法制建设、提供制度供给和提升行使自治权的能力、培养驾驭技巧四个方面来规范民族区域自治运行。
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