作者：王健社会公共利益股权转让转让土地使用权签订协议红头文件节外生枝社会公众当事人
摘要：双方当事人签订协议:“以股权转让为名,转让土地使用权。”不料政府一纸红头文件,致使该协议的履行节外生枝,将“社会公共利益”这一颇具争议的话题推向社会公众面前。
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