发展农村集体经济——中国特色社会主义道路中亟需解决的一个重大问题

作者：周建明 夏江旗 张友庭农村集体经济统分结合农村基层建设两条腿走路

摘要：实行家庭联产承包责任制以来，我国实行的是统分结合的家庭经营的农村集体经济。统分结合不仅是我国农业的经营方式，也是农村基层政权建设与社会建设、文化建设、生态建设的保障方式。农村税费改革后，为减轻农民负担和防止向农民乱收费，国家政策取消了村级组织向农民的提留。削弱了村级组织“统”的功能。尽管近年来国家对农村、农业的各项投入大幅增加，但全国绝大部分的村级组织仍处于入不敷出．无法承担落实科学发展各项建设要求的状态。农村基层的各项建设主要依靠国家财政投入的“一条腿”走路．还是以国家财政和农村集体经济并重的“两条腿”走路，是中国特色社会主义道路发展中亟需解决的一个重大问题。

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