未成年人保护法未成年人司法立法规划委托监护社会服务机构从业禁止注意义务县级以上政府
摘要：2019年全国两会,民进中央提交《关于健全我国未成年人保护制度的提案》得到共青团中央的答复。答复表示,目前《中华人民共和国未成年人保护法》修改已列入十三届全国人大常委会立法规划,本次修订有望将未成年人利益最大化原则纳入其中,作为我国未成年人保护工作的基本遵循。在网络保护方面,未成年人保护法拟新增“网络保护”专章,《未成年人网络保护条例》也在制定中。本次未成年人保护法修订中,有望以“强制报告义务”、县级以上政府设立未成年人保护工作委员会等规定予以明确,同时对校园欺凌的认定、处理作出细化规定,对性侵未成年人罪犯探索实行信息公开、从业禁止等。成立专门的未成年人司法社会服务机构等建议,工作实践中也有探索。对于提案中提出的“强化政府职责,体现政府的职责和担当”,本次未成年人保护法修订将新设“政府保护”专章,明确政府保护的工作机制,新设营养干预、卫生健康保障、适度普惠型福利、救助类福利、国家临时监护等制度,并建立相应的社会支持体系。针对“细化监护人职责和加大监护不力追责力度”的建议,将在家庭保护中细化未成年人监护制度,细分监护应当行为、监护禁止行为、监护注意义务,健全委托监护制度。
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