作者：李和平就业准入制度就业人员高技能人才劳动就业亿人职业资格证书技术工种考核鉴定劳动保障监察教育厅副厅长
摘要：就业准入制度和职业资格证书制度是规范我国劳动就业市场,保证从业人员质量,促进我国职业教育发展的两项重要制度。但由于不能很好地落实,已成为影响职业教育发展的重要因素。我国经济的快速发展,呼唤大批高素质的劳动者,特别是技能型人才。而现实状况是,生产服务第一线的技能型人才特别是高技能人才严重不足,截至2012年年底,全国就业人员7.67亿人,其中技能劳动者总量1.2亿人,占全国就业人员数的15.6%,高技能人才仅为2863．3万人，全国取得各类专业技术人员资格证书累计为1575万人。不少行业存在就业准入制度执行不严、无证上岗的现象。
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