作者：郜大军申论国家公务员考试报考者答题技巧综合分析能力高频词文字表达能力命题形式考试科目语文成绩
摘要：2017年国家公务员考试申论大纲明确指出,＂申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目,主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力。＂申论作答的过程实质上就是命题过程的逆向推演,即考生通过对材料的仔细阅读,领会材料的内涵（命题人的意图）从而准确作答。因此,立足材料是申论作答的根本原则,材料的阅读理解能力是最基础也是最重要的能力。
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