作者：张留文答复公文处理办法国家行政机关国务院办公厅公文处理工作上级机关机关报操作性
摘要：《国务院办公厅关于实施（国家行政机关公文处理办法）涉及的几个具体问题的处理意见》（以下简称《处理意见》）规定：“上级机关应当对下级机关报送的意见作出处理或者给予答复。”由于这一规定比较笼统，操作性不强，以致在处理、答复上行意见中造成了混乱，影响了公文效用的发挥。因此，规范处理与答复上行意见的方式、程序，是实现公文处理工作规范化、科学化的迫切要求。笔者根据有关规定，结合工作实际，就上级机关如何处理、答复上行意见谈几点看法。
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