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谈立法公文主旨的提炼与优化——以一则立法建议案的审议为例

作者:张志华立法建议组成人员全国人大常委会立法机构刑法修正案法律存在法律案违法行为审议程序出生人口性别比

摘要:公文主旨是公文最主要的意义或目的,是在占有大量、丰富材料的基础上经过科学分析提炼而成的。近年来,我国一些地区非法鉴定胎儿性别的现象屡禁不止,导致出生人口性别比例严重失衡。这一问题已引起我国最高立法机构有关人士的高度重视。2005年2月25日,多位全国人大常委会组成人员在分组审议刑法修正案(五)草案时建议,尽快对刑法有关条款作出修改,严惩非医学需要的胎儿性别鉴定行为,以确保新出生人口性别比例的正常和平衡。以下通过分析这则立法建议案的审议过程,从立法与写作的角度来探讨立法公文主旨的提炼与优化。

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秘书之友

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