作者:邓晓东行政过程论相对集中行政处罚权城管执法行政行为形式论
摘要:我国城管执法制度缺陷的根本原因在于基础理论研究上的落后。在行政行为形式理论影响下,通过"相对集中行政处罚权"将城管执法从完整的行政过程中剥离出来,最终使城市管理过程中累积的矛盾集中爆发。行政过程论的优势则在于注重行政政策的形成过程,强调人本主义的行政活动方式,以"过程和谐"带动"结果和谐"。
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