作者:康欣美国军事与外交美英关系华盛顿会议债权海军军备英日同盟
摘要:在第一次世界大战中,美国以英国的信誉最佳为名,在向协约国贷款时先将大部分贷款贷给英国,再由英国将资本注入协约国来为战争融资。这导致英国在战债清偿的融资链条中面临回收其债务国的债务,然后再清偿对美国的债务的金融上的巨大压力。战争结束后,英国不得不在国内着手削减财政预算,同时在外交上将实现金融稳定作为首要战略目标,而把削减军备作为外交上可以妥协的问题来处理。美国则利用英国的金融困境和它作为债务国的弱势心理,以"要么还钱,要么削减军备"的原则,以及威胁进行军备竞赛的手段,在1921年11月召开的华盛顿限制海军军备会议上对英国私下展开"战债攻势",迫使英国在海军军备数量对等及英日同盟续约问题上屈从于美国的战略需求。在这一过程中,美国在国内反英情绪日益浓厚,以及社会上弥漫的"美英两国之间是否会爆发战争"的疑虑之下,不仅成功地将其债权转化成政治-军事权力,而且凭借战债杠杆开始与英国"化敌为友"。简言之,美国在第一次世界大战中对英国的债权,在美国取代英国成为霸权国的过程中发挥了重要的作用。
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