作者：张建军民国北京政府军政机构人事更迭
摘要：民国北京政府时期，行省是国家主要地方行政单位。各省最高军政机构的名称经历了从都督府、将军行署、督军署、督理军务善后事宜公署乃至督办军务善后事宜公署的转变。民国初期，这种变更尚听中央号令，而在袁世凯死后，已难步调一致。军政机构的内部机构设置总体上维持了参谋处、副官处及军务、军需、军法、军医4课的设置。这种相对稳定的局面直至北京政府统治结束，只是其内部人员安排始终未能整齐划一。随着北洋军阀内部矛盾演化日趋急剧，各省军事长官的任免完全卷入派系纷争。北京政府的任免令无法保证各省大员的地位，迫使他们只能通过手中掌握军力和政治手腕来维护和巩固所控制的地盘。
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