作者：雷咸胜全民医保发展历程去身份化去地域化
摘要：新中国成立以来,中国的社会医疗保险制度从计划经济时期的公费医疗和劳保医疗制度演变而来,在其演变的过程中制度的身份差异和地域差异不断加剧,当前最明显的特点是制度的“碎片化”及伴随制度的不公平和不平等问题。完善全民医保体系是建设中国特色医疗保障制度的题中之义,而当前学术界对全民医保的实现路径尚未达成共识。文章认为首先要保障公民平等地享有健康保障权,这是实现全民医保的逻辑起点。其次,在统一医保制度的过程中,保证参保者都能平等地参与到制度中来,缴费端应该按照公平原则,各尽所能;在待遇享受上,参保者能够平等地享有医保报销待遇。与此同时,要注重医疗服务资源的均衡配置,逐步缩小地区间的差距。
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