作者:陈建国政社关系开放与控制选择性执行
摘要:政社关系改革是中国治道变革可行且重要的领域。从2016年政社关系的法规政策和执行实践的观察来看,政府对社会领域既有开放激励的一面,也有加强控制的一面。政策目标是"两手抓,两手都要硬"。由于官僚体制的理性选择,执行阻滞等原因,政社关系改革实践中出现了开放有限,控制有余的局面。未来的改革应当遵从政社职能分开的逻辑,对社会组织实行分类监管,同时要遵守法制的底线,全面落实《慈善法》的精神。
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