作者：杨复卫; 张新民公共养老金正面清单负面清单制度构建
摘要：公共养老金投资需要构建负面清单制度,不管从政府简政放权还是发挥市场私主体意思自治,以及平衡基金投资风险和收益而言,“负面清单”相对于“正面清单”具有明显的制度优势。供给侧结构性改革的提出为公共养老金投资负面清单制度的构建提供了契机。负面清单制度的构建亦是系统工程,需要解决某些关键问题,如构建和适用的主体、标准和内容,和当前立法如何衔接等。同时,还需配套制度跟进,特别是构建完善的公共养老金信托投资和监督机制。
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