作者：王树春常委分工负责制地方党委领导班子科学决策主要表现监督制约职责定位
摘要：地方党委实施常委分工负责制，有力地保证了领导班子整体功能的发挥，促进了民主和科学决策，显现出新的优势。但这一体制在具体运行中，又呈现出一系列新的矛盾和碰撞。主要表现为“三难”：一是扩大了民主又增添了新的不民主，“一把手”的权力更大，监督制约难；二是规避了分工重叠又导致了某些分工主体模糊，副书记职责定位难；三是简化了协调环节又增大了协调困难，书记与常委之间、常委之间协调难。
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