作者：臧扬勤核潜艇海龙号美日安保条约事前协商例外条款核密约赖肖尔美日关系
摘要：日本是美国在远东的重要军事基地,长期以来美国一直寻求对日本基地的自由使用。美国核潜艇列装后,军方寻求将其部署到日本,日本因国情特殊拒绝了美国的要求。1961年6月池田勇人访问美国,双方一致认为当前讨论核潜艇停靠日本问题还为时尚早,池田首相承诺将对日本的舆论进行引导。1963年1月美国驻日大使赖肖尔正式向日本提出核潜艇停靠日本港口的要求,获得池田首相和大平正芳外相的积极响应,双方围绕核潜艇的安全性及具体操作程序展开谈判。受日本国内政治斗争以及美国军事战略的双重影响,两国政府间的谈判长达一年半之久,日本政府直到1964年7月底才同意美国核潜艇停靠日本港口。1964年8月两国政府交换了相关文件,日本港口准备工作的滞后和东京奥运会的召开,使美国不得不将核潜艇实际向日本部署的时间延期。为减少核潜艇首次停靠的阻力,日本外务省与赖肖尔大使精心安排了核潜艇的行程。1964年11月12日美国海龙号核潜艇顺利实现对日本佐世保港的首次访问,美日安保体制的实施进入新的阶段。美国核潜艇在日本港口的停靠,明确了搭载核武器的美军舰只过境日本属于"事前协商"的"例外条款",同时也是美国向日本部署核动力水面舰只的前兆。
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