作者：左冰旅游社区参与公民参与民主政治增权
摘要：对概念的厘清不仅是基础理论研究的目的之一和重要组成部分,而且是推动形成有效的社会行动和指导社会实践的依据和基础。通过对社区参与的理论基础、内涵与实质的探讨及其与中国语境下一些相似语义的辨析指出,社区参与作为西方民主社会自治精神的基本体现,建立在参与民主理论与实践基础之上,具有深刻的政治内涵;而中国旅游研究和实践中的社区参与含义指涉较为松散和宽泛。它既包括国家动员之下的群众参与,也包括居民为了个体利益或共同的兴趣爱好而自发进行的社会性活动。严格说来,这些＂去政治化＂的参与形式都未触及社区参与的实质。真正的社区参与立足于公民参与;社区参与最真实的形式是政治分权。社区参与的有效性,有赖于公民的塑造、政治增权以及与之相关的基础性、程序性和支持性制度的建设与实施。这才是中国社区参与进程中所面临的真正核心问题。唯有紧密围绕着这些话题开展研究,才能真正地指导社区参与实践,推进中国特色民主政治的发展。
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