作者：陈真亮; 乐陶陶治理政策企业法治观产业布局规划环境治理污染物排放产业政策环境政策
摘要：近年来,我国对不符合产业政策与当地产业布局规划,污染物排放不达标,以及土地、环保、工商、质监等手续不全的＂小散乱污＂企业,依法依规开展了专项执法。对此,国务院和地方层面相应出台了有关环境政策,要求全面推进和规范＂散乱污＂企业的综合治理。但是＂散乱污＂企业综合治理政策和相关执法造成了社会争议,特别容易被误解为环境治理的＂一刀切＂或＂运动式＂执法。针对目前＂散乱污＂企业的界定缺乏明确详细标准、对被核定为＂散乱污＂缺乏法治化治理等问题,建议进一步凝聚环境治理的价值共识,从区域环境治理的角度加以规范与协调,注重＂监企＂与＂监政＂并重,从而促进＂散乱污＂企业的法治化治理转型。
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