土地承包制度土地确权土地抛荒反馈耕地面积粮食补贴耕种面积土地流转
摘要：《土地确权步入“啃硬骨头”阶段》：土地确权，国家只能清楚掌握耕地面积。但现行的土地承包制度严重制约了土地的根本作用，造成土地抛荒非常严重，现在偏远农村，许多村庄土地抛荒高达50％以上，而粮食补贴等全部是按承包面积发放，耕种面积和抛荒面积一个标准发放补贴，造成农民种田积极性大幅下降、现行承包制度造成土地流转难，地租高，种粮大户无田可种，不想种田的田地抛荒，针对现状，国家应迅速调整土地承包和粮食奖补政策，让土地发挥最大的效益!
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