包公祠改制：“政策性流失”引发争议

作者：梁鹏包公祠流失政策性经营者持大股职工参股旅游景点国有资产职工利益改制模式河南省典型性开封市国资委控股信访省市部门企业侵犯

摘要：作为河南省第一家“经营者控股、职工参股”的改制景区，开封市包公祠(国家4A级旅游景点)原本具有典型性和示范意义。然而改制一年后，包公祠部分职工却开始到省市信访、国资委等部门不断上访，反映企业改制造成国有资产大量流失，侵犯了职工利益，并对经营者持大股的改制模式提出质疑。

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