论东三省清理财政局内度支部和督抚的争权

作者：张佩佩东三省清理财政局度支部督抚争权

摘要：作为清理财政的运行机构,东三省清理财政局在督抚督饬下,由度支司主持建立,由度支部派谴的正副监理官和本省司道等人员组成,实行分科治事,有严格的经费来源及运作规则。它又不仅是单纯的运行机构,承载了多方的期许,成为度支部和东三省督抚之间权利争夺的舞台,度支部让清理财政局承载了完成其集权的重任,而督抚却对这种期许进行了消解,从而使得作为清末财政改革第一步的清理财政收效有限,进而影响到清末的政局。

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