作者：张馨元机关档案室档案利用提供利用封闭状态档案法规上级机关保密观念单位
摘要：一、构建机关档案利用的新模式 我国机关档案室长期以来处于封闭状态，只是对机关内部提供利用。尽管在档案法规中，也规定了经过本级或者上级机关的同意，机关档案室可以向外提供利用，但是实际上由于手续的繁琐和保密观念的根深蒂固，很少有单位向外提供利用，对本单位提供的利用也是数量有限。
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