作者：徐建平卫所军整理过程潼关厅经界陕西全省舆地图华阴卫所制度潼关卫山川形便犬牙相错
摘要：<正>一、引言行政区划是国家为了便于治理而对疆土进行有层次的划分,而县级政区是传统时代中央政府直接任命长官的基层政区,因此县级政区幅员的划定是其他各级政区幅员确定的基础。在秦汉时期,就定下了一个基本的原则:"县大率方百里,其民稠则减,稀则旷。"①也就是以大致百里见方的面积作为一个县级政区幅员的基数,再根据居民的数量作调节。从秦代开始实行郡县制,一直到近现代,"百里之县"幅员基本保持稳定②。
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