作者：向安强; 李陆满; 丘慈兰; 黄泽文代耕农流动原因流动趋势流转引导
摘要：代耕农是农业流动人口中的特殊群体。其流动方式有政府招耕、亲友介绍、中间人介绍、转租、自主流入等;具有产业内部性、趋利性、盲目性、无序性、不稳定性、时代性等特点。流入地与流出地政策制度、经济利益、社会关系、耕地环境、市场交通、代耕农群体等方面的推-拉合力,是代耕农流动的综合因素。近年来,代耕农呈现继续代耕、回家耕种、进厂打工、经营其他等流转新趋势。加强其流转引导是履行政府职能与维护社会和谐,节约流动成本与优化农村劳动力配置,维护社会公平与保障代耕农权益的需要。政府应从完善相关制度,保障代耕农权益,促进代耕农社会融合,加强对代耕农的服务等方面入手,引导代耕农有序、合理流转。
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