作者：赵聚军府际关系行政区划一级政区
摘要：在平衡府际关系的过程中，能否适度保持中央政府的控制能力，将直接关系国家的统一和政局的总体稳定。行政区划作为中央对地方施加控制的基本技术手段，在中国历史上曾经被反复运用。对纵向府际关系基本框架的形成发挥了深刻的影响。对于中国这样一个超大国家．在国家统一仍然面临较大压力的情况下．适当发挥行政区划的控制机能是必要的。但是，需注意的是：首先，行政区划的控制机能存在明显的层级差异；再者。行政区划调整存在明显的周期性；第三，须认识到省区调整的复杂性和渐进性。
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