作者：于榕政府职能转变社会中介组织经济体制改革经济社会行业协会主要对象红头文件经济时代职责界定无所适从
摘要：当前,我国的改革面临经济、社会全面转型的挑战,这是一个更为深刻、更为复杂的改革阶段.伴随着经济社会的全面转型,政府的职能转变是我国经济体制改革的主要对象.在计划经济时代政府常常以下发红头文件的方式,指令或指导一些行业甚至某些具体企业的工作.因为政出多门,政府相关部门的职责界定不清,各个部门又大包大揽,弄得企业无所适从.由于行政权过于强大,社会中介组织发育不全,从而造成我国'政府强、中介弱'的问题比较突出,行业协会等中介机构处理问题的能力也非常有限,以致一些中介机构成了政府的附属,甚至成了某些大企业的代言人.因此,改革政府的职能、管理方式,尽快理顺各种关系和机制,已到了迫在眉睫、刻不容缓的地步.
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