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政府与高校关系边界论

作者:徐建政府高校权限边界利益边界责任边界

摘要:解读政府与高校关系母题面临一个基本问题,那就是政府与高校关系的边界问题.主要涉及政府与高校权限的存留及印痕、利益的表达及弹性、责任的担当及空间等内容。在权限边界层面,我国政府与高校的关系集中表现为一种法律关系,其权限边界呈现为一种交叉关系.并彰显出政策与法律的不同调整功能。在利益边界层面,我国政府与高校的关系逐步演化为一种主体关系.其利益边界表现为一种独立关系,并凸显出分配与收益的弹性限度。在责任边界层面.政府与高校不同的利益需求为两者和谐关系的构建提供了现实可能。两者的责任边界主要表现为一种包容关系,拓展了服务与双赢的空间。

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理论与改革

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