作者：吴怀友; 刘明华首长负责制民主集中制党委制领导体制完善制度
摘要：在国家行政机关和企事业单位实行首长负责制,是改革开放以来党和国家领导制度改革的重要内容之一.它在提高工作效率和领导绩效的同时,也与民主集中制领导体制党委制产生了客观矛盾.从学理上提出正确认识和处理首长负责制与民主集中制关系的思路,对贯彻十六届四中全会精神,健全和完善党和国家的领导体制、机制,加强和改善党的领导具有重要作用.
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