作者:鲁先锋网络时代非政府组织政策议程场域分析策略条件
摘要:在“数字化革命”与“结社革命”双驱影响下,公共政策系统正发生着深刻的变化。基于资源禀赋差异,非政府组织可以划分为官方的、商业的和公民的。在政策场域中,不同类型的非政府组织由于“权力距”不同,其网络策略也各不相同。官方非政府组织内嵌于政治系统,直接参与决策,权力距较小,网络策略的重点是如何有效地进行宣传、教育与执行政策;商业非政府组织具有资本优势,网络策略是如何提升民主自治能力、缔结行业联盟和维护行业合法权益;公民非政府组织因资源缺乏,分布于政策场域的外围,网络策略是如何利用网络民意对决策者形成压力。非政府组织实施策略和推动政策议程设置需要成熟的公民社会、开放的政策系统和完善的法律制度。
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