作者：张静农村敬老院转型农村养老保障
摘要：人口老龄化快速发展背景下,我国农村敬老院在转型发展过程中面临着体制机制不顺、老年人支付能力不足、管理服务水平不高、投入不均衡等问题。究其原因,主要包括政府责任缺位、养老资源分配不均,以及传统文化观念的束缚等。从功能、服务对象、机构性质、运营方式、服务内容等方面,对农村敬老院转型方向进行了讨论,并提出以下政策建议：一是明确农村敬老院转型后的机构性质,二是建立与经济社会发展水平相适应的财政投入机制,三是拓展敬老院的医疗康复和护理功能,四是加大对农村老年人的养老保障投入。
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