作者：刘志彪科学发展观机制保障制度改进经济发展方式社会行为社会过程行为方式技术制约
摘要：贯彻和落实科学发展观、转变经济发展方式，最重要的因素是制度安排的改进，即体制机制方面的创新。这是因为经济发展虽然是以人为主体的社会行为和社会过程。但人的行为方式、行为方向、行为力度和调整速度，在一定的技术制约的前提下，是由制度变量所决定的，制度规定了人们的利益结构和对经济行为的激励或约束的程度。就这个意义上说，人类经济活动中发展方式是粗放的还是集约的，其实是在技术约束下的制度性行为。
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