作者：周丽萍; 安实非领导职务国家公务员制度职务设置领导干部退休年龄机构改革
摘要：说起“改非”，必定绕不开非领导职务设置这个话题。 1993年我国建立和推行国家公务员制度后，职务分类分为领导职务和非领导职务两类，非领导职务在厅局级以下设置。因此，一些未到退休年龄的厅、处、科三级领导干部，因年龄、身体、能力和机构改革等因素，便提前离岗改任非领导职务。这样的干部，被称为“改非”干部。
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