作者：盛立中西式政府行政西方国家行政长官非领导职务游戏规则考核过程政务官
摘要：西方国家的各级政府行政首脑由民选产生，被行政长官任命的政务官带有浓厚的“轮流坐庄”色彩，具有政治周期性，所谓“届”的概念。各级政府的行政长官和大多数政务官的“换岗”受制于选票决定屁股的游戏规则，其命运至少在表面上看来是掌握在选举人手里。不过，对于那些关键岗位非领导职务公务员（所谓文职官员）的换岗，除了德国和日本较有特色外，美国和欧洲的大多数国家似乎更多的是主张借助对公务员考核过程的完善和约束。
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