作者:孙健夫; 谷彦芳税收与税源均衡横向税收分配制度横向转移支付制度
摘要:地区间税收与税源均衡是理顺地方政府间财政分配关系,实现区域财政均衡的重要前提和基础.实现地区间税收与税源均衡的实质是税收收入与税源贡献的一致,涵盖税收收入与税收能力一致、税收收入与税收归宿一致以及税收收入与税收管辖权一致等内容。受到分税制财政体制、税收制度设计、企业生产经营行为和区域经济发展差异的影响,我国地区间税收与税源出现了非均衡的状态,为了解决这一问题,可以通过完善分税制财政体制、优化税收制度设计、建立起横向税收分配制度和横向转移支付制度等途径解决。
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