权力向上,治理向下：关于整体性治理的一种视角

作者：罗婕; 桑玉成整体性治理权力主体转变政府职能党的十六大报告宏观调控市场监管社会管理公共服务

摘要：早在党的十六大报告中就提出了转变政府职能的基本取向,即＂宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务＂,这四个职能体现了权力向上、治理向下的整体性治理思想。这样的政府职能规定对不同层级的政府职能和权力也做了划分,而且不同的职能在权力主体上是自上而下的,在治理主体上是自下而上的。

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